2016年6月24日,陳某駕駛普通兩輪摩托車從溫州南收費(fèi)站駛?cè)隚15沈海高速(未領(lǐng)取通行卡),沿著溫麗高速公路行駛。高速交警溫州支隊(duì)指揮中心接到群眾報(bào)警后,隨即電話通知該段高速管理方協(xié)助攔截。隨后,陳某駕駛的摩托車在高速公路橋頭收費(fèi)站下高速公路時(shí)被高速公路收費(fèi)站工作人員攔截。民警到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查后,對陳某作出罰款100元并扣3分的處罰決定,陳某當(dāng)場簽收了處罰決定書。
之后,陳某不服處罰決定,于同年7月7日向浙江省公安廳申請復(fù)議,后浙江省公安廳作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。陳某仍不服,于同年9月20日向永嘉法院提起行政訴訟,要求撤銷處罰行政行為及復(fù)議決定,一紙文書將浙江省公安廳高速公路交通警察總隊(duì)溫州支隊(duì)三大隊(duì)、浙江省公安廳告上法院。
陳某訴稱,交警的處罰依據(jù)是駕駛員違反了禁令標(biāo)志。道路交通安全法規(guī)定行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動車不能上高速公路。此外,陳某稱,道路交通安全法實(shí)施條例中規(guī)定在高速公路上行駛的摩托車不得超過每小時(shí)80公里,此條說明法律并未限制摩托車不能上高速。浙江省內(nèi)的法律法規(guī)與國家的法律有沖突時(shí),應(yīng)該服從國家的法律規(guī)定。而且標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置必須遵循道路交通安全法,因此,民警作出處罰決定不合理。據(jù)此,陳某要求法院撤銷處罰決定以及省公安廳作出的復(fù)議決定。
近日,法院對此案審理后,判決駁回了陳某的訴訟請求。
高速公路經(jīng)營者有權(quán)依法選擇是否禁摩
對于該案的判決,法官解釋稱,摩托車能否駛上高速公路,要看高速公路有沒有設(shè)置禁止摩托車駛?cè)氲慕煌?biāo)志。交通信號是關(guān)于道路通行條件的指示,國家規(guī)定車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行。不論是高速公路還是城市道路,是否具備通行條件,能不能通行,怎么通行,都要看交通信號的指示,如果一條高速公路設(shè)置有禁止摩托車行駛標(biāo)志,那摩托車駕駛者就要遵循,不能駛?cè)敫咚佟?/div>
對于高速公路上的交通標(biāo)志由誰設(shè)置,怎么設(shè)置的問題,法官表示,高速公路屬于收費(fèi)公路,按照規(guī)定,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公路交通狀況、沿線設(shè)施等情況,設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線。可見,高速公路的經(jīng)營管理者可以依法根據(jù)高速公路的規(guī)劃建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通狀況自行設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線。高速公路經(jīng)營管理者設(shè)置禁止摩托車駛?cè)霕?biāo)志是有法律依據(jù)的。同時(shí),交通主管部門可以對高速公路設(shè)置交通標(biāo)志是否合理進(jìn)行監(jiān)管,如果一條高速公路的設(shè)置禁止摩托車行駛標(biāo)志沒有被交通主管部門認(rèn)定為設(shè)置不合理,摩托車駕駛者應(yīng)當(dāng)要遵循交通標(biāo)志的指示,不得進(jìn)入高速行駛。
道交法實(shí)施條例中有關(guān)“在高速公路上行駛的摩托車不得超過每小時(shí)80公里”的規(guī)定,是關(guān)于摩托車在高速行駛期間的速度要求,并不能理解為摩托車可以在任何高速上都可以行駛。
據(jù)此,法院對該案審理后作出了如上判決。法官提醒,摩托車上高速發(fā)生嚴(yán)重后果的交通事故時(shí)有發(fā)生。因?yàn)榻煌窙r、流量等實(shí)際情況各不相同,不同地方、不同地段因地制宜規(guī)定不同,司機(jī)行車時(shí)要注意查看道路交通標(biāo)志。
來源：法制日報(bào) 作者：胡聰穎
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