商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家摩托車(chē)及零部件
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地及基地企業(yè)的通知
【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】商辦產(chǎn)函[2012]285號(hào)
【發(fā)布日期】2012-04-25
省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：
為促進(jìn)我國(guó)摩托車(chē)及零部件出口健康發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級(jí)步伐，根據(jù)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地培育工作總體方案，商務(wù)部將開(kāi)展國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地及基地企業(yè)認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)主體和申報(bào)條件
（一）基地申報(bào)主體和申報(bào)條件。
基地申報(bào)主體為地市級(jí)以上行政區(qū)人民政府。申報(bào)條件如下：
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系比較完善，產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明，產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)明顯。部分產(chǎn)品的規(guī)模、技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，自主創(chuàng)新能力比較強(qiáng)，并具備進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
2、所在地人民政府已經(jīng)制定專門(mén)的培育規(guī)劃，出臺(tái)具體扶持政策和配套措施，支持摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)體系。
4、摩托車(chē)及零部件具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，2011年出口金額不低于1億美元。
5、擁有一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力、擁有較多技術(shù)專利和自主品牌示范效應(yīng)明顯的出口企業(yè)。上述企業(yè)已初步建立營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在行業(yè)自律、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面發(fā)揮明顯作用；通過(guò)ISO9000、ISO14000等國(guó)際認(rèn)證，有關(guān)摩托車(chē)產(chǎn)品已經(jīng)取得主要出口國(guó)（地區(qū)）相應(yīng)認(rèn)證。
6、擬申報(bào)基地近3年無(wú)重大產(chǎn)品質(zhì)量案件、環(huán)保和生產(chǎn)安全事故、違法違規(guī)行為，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。
基地認(rèn)定還應(yīng)考慮區(qū)域合理布局。
（二）基地企業(yè)申報(bào)主體和申報(bào)條件。
基地企業(yè)的申報(bào)主體是摩托車(chē)（含全地形車(chē)）整車(chē)或零部件生產(chǎn)企業(yè)。申報(bào)條件如下：
1、生產(chǎn)規(guī)模在國(guó)內(nèi)行業(yè)中領(lǐng)先，近3年產(chǎn)值均達(dá)較高水平。
2、具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力，產(chǎn)品技術(shù)水平比較先進(jìn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌產(chǎn)品和境內(nèi)外注冊(cè)商標(biāo)。
3、已通過(guò)ISO9000、ISO14000等國(guó)際認(rèn)證。
4、具有3年以上出口實(shí)績(jī)，且2011年自產(chǎn)整車(chē)出口額（含出口交貨值）不低于3000萬(wàn)美元，或自產(chǎn)全地形車(chē)出口額（含出口交貨值）不低于500萬(wàn)美元，或自產(chǎn)零部件出口額（含出口交貨值）不低于300萬(wàn)美元。
5、在境外建有營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
6、經(jīng)營(yíng)狀況良好，近3年無(wú)重大違法違規(guī)案件和重大事故。
二、申報(bào)材料
（一）基地申報(bào)材料。
1、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地申報(bào)表（附件1）。
2、當(dāng)?shù)啬ν熊?chē)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出口和內(nèi)銷情況。要說(shuō)明當(dāng)?shù)嘏c國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比具有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況；當(dāng)?shù)啬ν熊?chē)產(chǎn)業(yè)的整體利稅、利潤(rùn)率、企業(yè)盈虧比例等情況；有無(wú)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量案件、環(huán)保和生產(chǎn)安全事故，是否存在嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)情況。
3、所在地人民政府制定的相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案、扶持政策和配套措施，在人才培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、宣傳推廣、救濟(jì)應(yīng)對(duì)、貿(mào)易便利等方面出臺(tái)的政策及其成效。應(yīng)提供有關(guān)文件復(fù)印件。
4、摩托車(chē)行業(yè)有關(guān)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況及效果。具有獨(dú)立法人資格的，應(yīng)提供本平臺(tái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)內(nèi)部建立并向社會(huì)提供公共服務(wù)的平臺(tái)，應(yīng)提供相應(yīng)發(fā)票；已經(jīng)獲得國(guó)家專項(xiàng)資金支持的，應(yīng)提供與省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)簽訂的為基地內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議。
5、主要出口企業(yè)名單及其整體經(jīng)營(yíng)狀況（包括產(chǎn)銷、利稅、出口情況），開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、境外營(yíng)銷維修服務(wù)、品牌建設(shè)、國(guó)際認(rèn)證、履行社會(huì)責(zé)任、依法經(jīng)營(yíng)等情況。
6、所在地人民政府出具的證明上述第1至第5項(xiàng)材料屬實(shí)的文件（原件）。
7、其他補(bǔ)充材料。
各申報(bào)主體應(yīng)根據(jù)上述材料，編寫(xiě)和上報(bào)《國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地申報(bào)書(shū)》，有關(guān)編寫(xiě)指南詳見(jiàn)附件2。
（二）基地企業(yè)申報(bào)材料。
1、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)申請(qǐng)表（附件3）。
2、申請(qǐng)企業(yè)2010年和2011年的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3、申請(qǐng)企業(yè)近3年的產(chǎn)銷情況、出口情況（出口數(shù)量、金額、貿(mào)易方式、市場(chǎng)，零部件出口進(jìn)入國(guó)外公司配套市場(chǎng)或售后服務(wù)市場(chǎng)情況），以及出口證明材料（海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件或委托代理出口協(xié)議復(fù)印件或當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)出具的出口情況證明）。
4、申請(qǐng)企業(yè)主要出口產(chǎn)品的技術(shù)水平、品牌建設(shè)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，須提供在境內(nèi)外的商標(biāo)注冊(cè)復(fù)印件等證明材料。
5、申請(qǐng)企業(yè)通過(guò)ISO9000、ISO14000等國(guó)際認(rèn)證的復(fù)印件。
6、申請(qǐng)企業(yè)境外營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況（附件4）。
各申報(bào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述材料，編寫(xiě)和上報(bào)《國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)申報(bào)書(shū)》，格式參考附件2。
三、認(rèn)定程序
國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地及基地企業(yè)依照"地方上報(bào)、專家審核、商務(wù)部認(rèn)定"的程序進(jìn)行。
（一）省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)（機(jī)電辦）負(fù)責(zé)受理本地區(qū)的基地和基地企業(yè)的申報(bào)工作，并按照本工作方案有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行初核，于2012年5月31日前將本地區(qū)通過(guò)初核的申報(bào)材料及基地企業(yè)申報(bào)匯總表（附件5）報(bào)送商務(wù)部。
（二）商務(wù)部組織專家對(duì)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審核，必要時(shí)開(kāi)展實(shí)地核查；審核工作完成后，向商務(wù)部提交評(píng)審報(bào)告。
（三）商務(wù)部按照"量化評(píng)分、擇優(yōu)認(rèn)定"的原則，在審核報(bào)告基礎(chǔ)上確定擬認(rèn)定的基地名單，并將擬認(rèn)定的基地名單在商務(wù)部網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
（四）對(duì)公示無(wú)異議的，商務(wù)部認(rèn)定為國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地及基地企業(yè)并授牌。
四、有關(guān)要求
（一）為避免基地重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)摩托車(chē)出口差異化發(fā)展，申報(bào)地區(qū)和企業(yè)要提出符合出口轉(zhuǎn)型升級(jí)的明確發(fā)展方向（如摩托車(chē)、零部件、全地形車(chē)等）及3年要達(dá)到的相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)。商務(wù)部將按照鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和出口多元化發(fā)展的原則，選擇不同特色領(lǐng)域的具有代表性和發(fā)展?jié)摿Φ纳陥?bào)地區(qū)和企業(yè)認(rèn)定為基地及基地企業(yè)。
（二）商務(wù)部對(duì)基地和基地企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每3年從基地落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策、當(dāng)?shù)厝嗣裾С只亟ㄔO(shè)工作、基地建設(shè)效果、申報(bào)時(shí)所提發(fā)展方向和目標(biāo)的完成情況等方面對(duì)基地進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的基地和基地企業(yè)將予以摘牌。
請(qǐng)各地根據(jù)本通知的要求，認(rèn)真組織申報(bào)。申報(bào)中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與商務(wù)部聯(lián)系。
聯(lián)系人：產(chǎn)業(yè)司 高陽(yáng)
電 話：65198766
傳 真：65197563
附件：1、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地申報(bào)表
2、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地申報(bào)書(shū)編寫(xiě)指南
3、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)申請(qǐng)表
4、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)境外營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況表
5、國(guó)家摩托車(chē)及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)申報(bào)匯總表
商務(wù)部辦公廳
二〇一二年四月二十五日
